中国的金融改革应如何推进?党的十八大报告给出了方向。周小川认为，十八大报告明确了下一步金融体制改革方面最重要的领域。对于改革的重点，十八大报告指出，要健全现代金融系统，更大力度促进宏观经济稳定，支持实体经济发展;继续稳步推进利率市场化和汇率改革，同时逐步实现人民币资本项目可兑换。加快民营金融机构发展，此外在完善金融监管、推进金融创新和维护金融稳定方面，也有大量工作需要做。

中国金融机构特别是大型商业银行改革、汇率改革、应对金融危机改革等，都是由中央决策自上而下部署的。但目前各地自下而上要求改革的积极性很高，有些城市、有些机构要求进行改革试点，希望批准综合改革试点，希望多要一点政策。其中一个原因，就是各地感觉只有通过改革，才能巩固经济发展，巩固创新。新一届政府会重视改革的总体设计，继续推进自上而下的改革。同时，由于中国区域广大、情况复杂，也会继续鼓励创新、鼓励地方发挥改革积极性，允许试点，积累经验，并将好的经验逐渐推广。

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