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典当与内资融资租赁拟出新规商务部征求意见

2014-03-10 10:50:54
来源:你我贷

昨日,《第一财经(微博)日报》记者从商务部在杭州召开的典当与融资租赁行业工作会议上了解到,《典当行业监管规定》和《内资融资租赁企业管理办法》正在商务部内部征求意见。

多元化融资市场体系重要组成

“典当与融资租赁行业作为为居民、企业提供资金融通和设备融资服务的特殊流通业,充分发挥了融资服务功能,有效解决了实体经济和中小企业融资难问题,成为我国多元化融资市场体系的重要组成部分。”商务部副部长姜增伟在会上表示。

商务部数据显示,截至2012年6月,全国共有典当企业6078家,从业人员4.8万人,上半年实现典当总额1481亿元,实现利润总额18.3亿元,同比分别增长32.8%和21.3%。同期,全国共有各类融资租赁企业近400家,合同余额约亿元,比上年底增加约3500亿元,增长37.6%,相当于同期全国金融机构贷款余额59.64万亿元的2.15%。

随着经济的发展,典当行已经从传统意义上的“当铺”,发展成为现代化的专业融资服务企业。典当行业的发展,在江浙一带发展较为迅速。截至今年6月末,浙江省共有典当行450家、分支机构50家,其中民间资本投资设立的典当企业有439家,占企业总数的97.56%。同期,江苏全省共有典当企业369家,分支机构101户,服务中小企业的比例达到70%以上。

融资租赁方面,天津与上海的融资租赁公司也得到了较快的发展。今年6月底,天津各类融资租赁公司达80家,上半年天津融资租赁合同余额占全市银行贷款余额的14.4%,已经成为金融业第二融资渠道。

同期,上海市各类融资租赁公司达82家,实现净利润51.4亿元,同比增长71%。

严禁非法集资和违规变相信贷

“在肯定成绩和充分认识典当与融资租赁业功能作用的同时,要看到行业整体发展水平还不高,存在不少阻碍行业发展的问题。”姜增伟指出。据了解,目前典当行业仍然存在股东混业经营、企业经营行为有待规范、风险管理水平有待提高等问题;而融资租赁业也存在发展不够充分、市场渗透率较低等问题。

对此,商务部提出,典当与融资租赁行业要坚持在“规范中发展”的总体原则,进一步加强行业管理与服务。对于下一步的发展,姜增伟称,要加强行业规划,加强和改进行业监管,引导企业专业化、差异化发展,并且完善企业内部管理能力。

针对目前一些典当企业暴露出来的风险,商务部还指出,与其他一般流通行业相比,典当和融资租赁行业风险较高,必须把加强监管作为行业管理工作的重中之重,严禁非法集资和违规变相信贷活动,守住不发生系统性、区域性风险的底线。

“特别是典当行业,从事直接发放资金业务,而且典当行自身普遍是中小企业,风险意识差、风险管理能力弱,加强监管的要求更加迫切。”商务部人士称。

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